摘要:当前各地图书馆面临着激烈的外界(情报所、学校、咨询机构等)竞争。而且我国公共事业经费和财政拨款,目前还没有走上法制化的轨道。国家现在对图书馆的投入,远远跟不上图书馆发展的需要,跟不上文献价格上涨和馆舍、设备投入的需要,馆员的收入水平也明显低于其他行业。面对这种情况,图书馆必须有所作为,寻求多元化服务以增加收入。鉴于此,提出了图书馆应该利用自身特有的文化地位和资源优势构建多元化服务的思路与途径。     关键词:图书馆 多元化 服务
    公共图书馆承担着收集、整理、保存、积累、传播人类文化遗产和情报信息的职能,它在文化竞争中的作用不可忽视。在努力做好文献信息服务的基础上,积极提供各种延伸行、扩展性和保障性的非文献信息服务也是势所必然。     当下,图书馆已不是处于“只此一家”的年代,它面临着激烈的外界(情报所、学校、咨询机构等)竞争。就在图书馆之间,为了赢得社会认同,同业之间的竞争也在所难免。竞争的环境要求图书馆必须提供“你无我有,你有我优”的服务,外界和同行的竞争最终导致服务功能和形式的多元化。再说,国家财政投入不足(据《中国青年报》2005年8月21日报道:“全国1/4县级图书馆没钱购书,而且大部分集中在西部地区。”)决定了图书馆自身必须具备造血机制,在某种程度上弥补事业财政经费的缺口,这也是图书馆开展多元化服务的重要原因。图书馆主要依靠国家的财政拨款,因此图书馆的基本服务必须是免费的,以保障公民从图书馆获取文献及相关信息的权利,但要在我们这样一个人口众多,发展极不平衡,经济实力还不是很雄厚的国家,发展大文化、大教育,确实还有很多困难,而且我国公共事业经费和财政拨款,目前还没有走上法制化的轨道。国家现在对图书馆的投入,远远跟不上图书馆发展的需要,跟不上文献价格上涨和馆舍、设备投入的需要,馆员的收入水平也明显低于其他行业。面对这种情况,图书馆必须有所作为,寻求多元化服务以增加收入。     多元化服务形式,目前主要有以下几种类型:     一、文献信息服务工作的延伸。作为一种终身教育机构,图书馆可以独自或者与其他机构联合举办各种形式的学历和非学历的成人教育。这种服务的本质是文献信息服务的延伸,成人教育是市场机制运作,既复合教育经济规律,具有较好的经济效益,又能拓展用户来源,提高文献信息资源利用率。此外剪报、展览、打字、装订、印刷、音像制品翻录等服务形式,也是文献信息服务的延伸。     二、为营造图书馆的学习氛围,提高城市的文化品味,适应一个地方经济、社会、政治、科技、教育的迅速发展,开展一些如学术报告、学术沙龙、文化论坛、公益讲座等类的活动。     三、 图书馆有一批信息技术人才,并开发一些相关技术。为充分发挥人才和技术的作用,可成立信息技术研究中心、信息咨询公司及与图书馆事业有关的经济实体,如数字图书馆有限公司、自动化新技术应用公司等,为社会提供信息产品和技术服务。     四、发展一些纯粹商业性服务。一种是利用图书馆的场地,开办一些面向用户的产业,如书店、食品店、快餐店、文化用品店、电话超市等;另一种是利用图书馆界同行的社会资源优势,合作开办一些与图书馆相关的商业性公司,如图书公司、图书馆服务公司、文化用品公司等。     五、为方便用户学习和研究,营造一种生活化的、悠闲自在的服务环境,专门设立具有一定经营性质的阅读咖啡吧、上网咖啡吧,使用户在阅读、上网的同时还能享受生活的乐趣。     六、直接建立商用数据库,开展商情服务,为用户提供相关产品价格、销售行情及最新市况服务;举办各类信息发布会和展览会,开办科技市场、信息市场、承接各种产品展览等等,树立图书馆新型信息服务机构的形象。     七、充分利用图书馆的设施资源,为用户提供房屋、设备的出租业务,或者干脆利用图图书馆的设施与相关的企业长期合作,互惠互利。     八、 图书馆提供地方让出版社展示新书,读者可阅可买,出版社把每年剩下的书赠送给图书馆,整合出版社的新书资源。     九、图书馆有更好的学习氛围,学习效果。许多图书馆出现了家长排队为孩子订购阅览座位的景观,很多中学生以能在图书馆有一个固定的座位而感到自豪,图书馆既满足了社会需要,每年还有一定数目的收入,何乐而不为呢!还有的图书馆根据社会的不同需要,开办各种特色图书馆或专题阅览室,有的专题阅览室实行会员制,会员每年交一定的费用,如深圳图书馆和天津图书馆的服装装潢专题阅览室等。     公共图书馆开展多元化文化服务,除了自身的经济效益外,它所产生的社会意义也不容低估。首先,通过开展多元化服务,向所有的用户开放,图书馆服务工作变得积极、主动,并且开辟了新的服务领域,使用户在方便快捷地获取文献信息的同时,还能获取其它优质服务。其次,有助于塑造形象,争取潜在用户。形象作为一个具有全面整合性质的综合性要素,具有巨大的张力和势能,良好的形象是提高服务信誉的基础。现代图书馆正是运用了提高文献信息服务的深度和实行多元化服务这两种手段才改变了人们心目中图书馆只“借借还还”图书这种传统、落后的形象。实行多元化品牌式服务,能更大程度唤起公众对图书馆的关注,吸引人们更多地利用图书馆。第三、有利于更新观念。有人提出图书馆应该成为人们的“第二起居室”的服务新理念。而多元化服务正是该理念所要求,是实践该理念的具体体现。同时,根据用户需要提供的各种有偿和商业性服务,有利于价值规律、市场经济观念渗透与图书馆工作。     公共图书馆开展多元化文化服务,必须慎重把握各方面的关系。尤其是处理好公益服务与有偿服务的关系,多元服务与文献服务的关系,以保证多元化服务的效果和发展方向,为此,不得不讲究一下策略:     1.依法服务。依法服务是图书馆开展多元化服务的首要条件。图书馆开展的每一项多元化服务,都要符合国家的法律法规和政策,内容必须是健康的、有教育意义的。凡是有偿服务,都应获得工商、物价、税务等部门的审批,并制定出一个科学合理的收费标准。国有资产管理部门和上级管理机关对图书馆的有偿服务收入资金的使用要加强管理和监督,防止国有资产的流失。     2.合理服务。图书馆进行有偿服务时,不能以追求最高利润,获取最大经济效益为目标,“应遵循非赢利的原则,以收取额外成本为限度”,否则就与图书馆的公益性、公共性、开放性这三位一体的“本质属性”相冲突。即使是免费的公益性服务,也要取信于民,不能随意变动和取消,要重视服务的水平和质量。     3.重视资源评估和项目选择。开展多元化服务前,要进行图书馆服务资源评估,首先确保文献信息服务—图书馆核心服务的需要,然后再选择多元化服务的项目及数量。这是多元化服务取得成功的关键,因为图书馆的服务资源是有限的,项目展开过多会导致服务资源分散,管理幅度过大,服务质量不高,甚至严重影响文献信息服务,最终会失去用户和市场。要集中资源做好若干个有特色的服务项目,使用户真正感受到高水平的服务,争取长远效益。     4.重视经营风险。图书馆的多元化服务,许多是直接参与市场的经营性服务。而市场是有风险的,因此经营活动一定要科学决策,符合市场经济规律。图书馆资产是国有资产,财政拨款和社会捐赠都应全部用于公益服务,任何人没有任何权利滥用。经营性服务投入应是图书馆的自筹资金,要与正常事业经费作严格的区隔,这是财政纪律所要求的。为应付无法完全避免的经营风险,还可以从有偿收入中提取一定的风险基金以备不测。开展多元化服务是图书馆在市场经济环境下的必然选择。合适的服务项目和服务形式,在为文献信息服务提供更好的条件和环境保障的同时,将极大地丰富和充实图书馆的服务功能。
参考文献 1.易平.公共物品理论与图书馆服务.图书馆建设,2001,(1) 2.吴慰慈,董焱.图书馆学概论.北京:北京图书馆出版社,2002 3.斯蒂格利茨.经济学(上).北京:中国人民大学出版社,1997 |