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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
中国改革报 |
| 标 题： |
大连高新区构建高质量发展“强磁场” |
| 日 期： |
2023-09-08 |
| 作 者： |
施文郁 |
营商环境好不好，企业最有发言权。近日，在大连高新区开展的营商环境满意度调研中，3459
份企业问卷和 50 家企业“一对一”访谈结果显示，大连高新区营商环境整体满意度达到 94.77%。
这次调研样本包括世界 500 强企业、“专精特新”企业、瞪羚独角兽类企业、中小微企业等各类
经营主体，从政务服务、纳税环境、技术创新环境、融资环境、人才环境、投资环境 6 个分项指
标来看，各项满意度均在 90%以上。
打造一流营商环境从何着力？大连高新区提出以服务企业为核心持续深化营商环境改革，以
解决问题为导向打赢提振企业信心攻坚战，着力优化办事环境、市场环境、法治环境，打造企业
愿来、人才想来、产业聚集度高、创新凝聚力强的高质量发展“强磁场”。以优化政策环境为例，
近两年来，大连高新区围绕“科技、人才、政策”要素配置细化落实“高新二十条”、车联网和
元宇宙产业政策、“高新区人才十条”等政策，兑现逾 2 亿元资金惠及逾 500 家企业。企业在搭
上科技创新政策扶持快车的同时，又反映有的政策兑现节奏快、申报时限紧张、企业来不及反应。
为此，大连高新区从提早宣传、畅通渠道、留足时间窗口等方面再调度、再设计、再细化，一切
为了企业需求，把真金白银的支持送达最需要帮助的初创型企业、高成长企业。再以提升“网上
办”服务质量为例，2022 年，大连高新区已推出移动端“云帮办”24 小时智能客服，全天候在
线响应企业办事需求，企业感受到便捷，但同时也反映，智能客服“不够智能”，部分问题不能
识别，还是要转人工。为此，大连高新区今年对系统进行再升级，后台完成大量数据跑腿工作，
把“一键通”的便捷真正留给企业。
作为大连“三湾三区”重点区域和重要经济增长引擎，大连高新区在建设具有全国影响力的
北方科技创新基地进程中打下了坚实基础，产业影响力不断扩大、规模以上企业发展强劲、创新
动能加速集聚、英歌石科学城建设加快、人才强区效应凸显、社会预期持续向好。为进一步提振
信心、凝聚力量，今年以来，大连高新区着力实施优化营商环境“五大工程”，围绕进一步“做
大经济体量、做优运行质量、做强创新力量、做实高企能量”4 个着力点，服务企业诉求，解决
发展痛点，全力建设与“又高又新”高质量发展相适应的最优营商环境。“惠企政策安心享”工
程全面打通各级各类惠企政策兑现通道，优化升级“惠企政策线上办”平台，实现“政策兑现加
速度”。“企业难事找我办”工程搭建政务服务大厅“找我办”专窗、“大连高新营商”微信公众
号“云帮办”智能客服等多元化平台，实现企业诉求当日分拨、限时办结，清单化管理、闭环式
督办。“企业家出卷、一把手答题”工程建立企业家与党政领导常态化沟通机制，构建“亲”“清”
政商关系。领导干部入企服务工程对发现的企业需求问题全区统筹、专班推进。营商环境评估工
程检验整体服务质量，补短板强弱项，实现政府服务更透明、更有温度。
优化营商环境没有“休止符”。近日，大连高新区再出台 2023 年营商环境质量提升行动方案，
将企业新近提出的发展诉求梳理形成 9 大领域 40 项“问题清单”，制定 46 项解决措施，全区 22
个职能部门与单位牵头实施，领取“责任状”，逐项对标国内先进地区做法和经验，落实整改，
做到“件件有着落、事事有回响”，着力提升政务服务、市场环境、人才服务、金融服务、技术
创新服务和法治化营商环境等各方面水平，以强有力的保障推动“又高又新”高质量发展，为大
连“两先区”“三中心”建设助力。 |
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