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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
辽宁日报 |
| 标 题： |
重塑格局 提升品质 优化服务 大连全力打造国际旅游目的地 |
| 日 期： |
2023-09-21 |
| 作 者： |
王荣琦 |
核心提示
全力构建“统筹资源、统一策划、统一管理、统一营销”大文旅发展格局，打造“有态度更
有温度、最贴心也最放心”的“大连服务”品牌，以提升黄渤海分界线景区品质为突破口推动旅
顺口区全域旅游开发……
今年以来，大连市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院战略部署和省委、省政府工作要
求，围绕打造“具有影响力的国际旅游目的地”目标，以海为根、以文为魂，做强特色品牌，创
新消费业态，创优服务体系，形成全市大抓文旅产业振兴的浓厚氛围，带动全市文旅市场强劲复
苏。
今年的夏季旅游黄金季，入连游客数量大幅增加，部分景区接待量超过 2019 年同期水平，
甚至一些酒店和民宿出现了“一房难求”的热度。据统计，8 月份大连市共接待游客 1911.46 万
人次，比 2019 年同期增长 41.87%，创历史新高。
树立“一盘棋”思想 构建文旅发展新格局
大连，一座山海相依、浪漫迷人的美丽滨城，这里自然资源得天独厚，城市风貌特色鲜明，
历史文化底蕴深厚，文艺创作力量雄厚。推动文旅产业振兴发展，大连大有可为、大有作为。
近年来，尽管大连市文旅产业发展取得了长足进步，但距离建设文旅强市、成长为支撑经济
发展的主导产业、满足群众美好生活新期待等目标，还存在资源相对分散、项目相对薄弱、管理
相对传统，营销相对单一等短板。
为此，大连市委、市政府坚持以问题为导向，提高站位、主动作为，把文旅产业摆在更加突
出的位置，牢固树立全市一盘棋思想，创新采取“统筹资源、统一策划、统一管理、统一营销”
举措，真正把资源优势转化为产业优势、竞争优势，努力走出一条具有大连特色的文旅产业高质
量发展新路。
思路已定，大连市文旅委各成员单位迅速行动、各负其责、协同发力，共同推动文旅产业振
兴发展实现新突破。
全市坚持统筹资源，做好谋篇布局。全面梳理全市现有文旅资源，重点围绕“一核引领、一
环联动、三区共兴”，细化区域规划，深化产业策划，优化资源利用。“一核”即以中心城区为核
心，重点打造南部滨海旅游带。“一环”即黄渤两海外环，重点打造北部生态旅游带。“三区”即
旅顺口、金石滩、长山群岛三个重点片区。
坚持统一策划，推进重点项目。全市实施“文旅+”战略，推动文旅与农业、工业、科技、
体育、商务之间的融合发展；坚持高站位高品质项目策划，策划引进一批强 IP、沉浸式演出等高
流量优质项目。今年以来，全市共谋划推进重点文旅项目 389 个，总投资额 2546.06 亿元。
坚持统一管理，规范标准体系。组建大连市文化和旅游发展委员会，加强对全市文旅工作统
一管理。理顺工作体系，制定行业标准，形成各地区各单位各部门各尽其职、协同发力、齐抓共
管的有机整体，让各类市场主体在良好发展环境下释放活力、竞相绽放。
坚持统一营销，擦亮城市品牌。通过统一的包装策划、宣传推广，充分利用活动、赛事、会
议、展览等形式和传统媒体、新媒体、大数据等资源，精准推送文旅产品，增强营销价值认同，
塑造独特城市品牌，进一步提升大连城市知名度、美誉度。
大连市落实落细各项任务，久久为功，持续优化跨行业资源开发、大产业协同发展、大市场
联合管理、城市旅游形象推广的大文旅治理格局，强力推动文旅产业向既定目标迈进。
今年，大连市计划实现旅游总收入比 2019 年增长 20%，培育创建文化产业和旅游产业融合
发展示范区、文化产业赋能乡村振兴试点、绿色旅游先行区，力争获得国务院文化产业和旅游产
业领域督查激励；到 2024 年，旅游总收入力争比 2019 年增长 80%，A 级旅游景区数量同比增长
超 20%；到 2025 年，旅游总收入力争比 2019 年增长 130%（按可比口径超过 2000 亿），新增 5A
级旅游景区或国家级旅游度假区 2 家。
提档升级品质 塑造文旅发展新优势
金秋时节，站在大连市旅顺口区老铁山灯塔上，蔚为壮观的黄渤海自然分界线尽收眼底。旅
顺老铁山黄渤海分界线是世界级山海奇观，也是大连市著名的旅游景点，自今年 5 月份以来，景
区环境品质不断提升，游客数量明显增长。
改造通往景区沿线道路的周边环境，完善旅游标识系统建设，按照 4A 级景区标准对游客中
心等功能性设施进行规划设计……旅顺口区委、区政府全力实施老铁山黄渤海分界线景区环境改
造工程，并以此为契机，全面推进全域高品质旅游城区开发建设，加快文旅产业提质升级。
“一个旅顺口，半部近代史。”旅顺口区作为大连文旅产业发展的重要组成部分，除了有丰
富的山海资源，还拥有厚重的人文历史。今年以来，大连市委、市政府及市文旅委多次召开专题
会议研究指导、出台方案并拨付专项资金支持旅顺口区文旅产业发展。
以文塑旅、以旅彰文。按照省及大连市要求，旅顺口区围绕“建设面向东北亚的文化旅游城”
战略定位，以规划为引领，树立项目思维，在全域旅游整体谋划的基础上，多举措推动全域旅游
开发，深入挖掘旅顺独有的山海人文资源，讲好讲活历史文化故事，塑造旅顺文旅新品牌、新形
象。计划到 2024 年创建成为国家文物保护利用示范区，2025 年力争将太阳沟风景区创建成为国
家 5A 级景区。
“海鸥和浪花做伴，换个角度看家乡，感受咱大连的浪漫与美好，这种感觉太美妙了。”首
次体验“海上游大连”的大连市民王新兴奋地说。
4 月 18 日，大连市重点文旅项目——“海上游大连”正式启航，“两湾一港”新航线（老虎
滩湾至星海湾、老虎滩湾至东港）正式开通，首批 190 名市民通过手机预约报名，免费登船体验。
还海、还岸、还景于民，整合资源释放城市引力。今年，大连市以前所未有的决心和力度，
深入开展海洋岸线清理整顿工作，以棒棰岛、老虎滩等 20 个风景区为重点，拓展到全市沿海景
区岸线，打通亲海通道，推动连片开发，培育海上游大连、水上运动、海钓、潜水等旅游业态，
进一步做好大连旅游“海”文章。
大连市用足全域资源优势，以高质量供给满足人民对美好生活的需求。布局公共文化设施项
目，打造石灰石矿坑生态文旅精品项目；突出全国唯一海岛边境县资源禀赋，加快推动长海县全
域旅游康养项目；打造潮玩沙滩、海上娱乐、主题商业和精致露营等龙头型、旗舰型文旅项目群，
让“南有海南三亚湾、北有大连金石滩”享誉全国；整体提升星海湾、虎滩湾、钻石湾三大魅力
观光湾区功能，把大连的山海风光、城市魅力、文化特色串珠成链。用活全季文旅场景，推动非
物质文化遗产、公共文化设施进景区，形成“一刻钟文化圈”；加快东关街、俄罗斯风情街、旅
顺太阳沟等历史文化街区和 24 处历史文化风貌区改造建设，创建国家历史文化名城。
创优服务体系，强化游客至上的服务理念。大连市加密游客服务中心布局建设，推广具有大
连特色的旅游形象标识。积极营造“人人都是大连形象、处处都是大连服务”的良好氛围，叫响
“有态度更有温度、最贴心也最放心”的“大连服务”品牌，让游客吃得放心、住得安心、行得
顺心、游得舒心、购得称心、娱得开心。
优化产品供给 释放文旅发展新活力
今年夏天，在大连金石滩快乐海岸，阳光、沙滩、水上飞人、沙滩摩托……清凉海风相伴，
游人玩兴正酣。第十九届大连金石滩国际沙滩文化节开启泼水狂欢、海鲜啤酒嘉年华、沙滩排球、
极限飞盘等 30 余个丰富多彩的文旅活动，沉浸式的新场景、新体验让游客“来了不想走，走了
还想来”。
在大连冰山慧谷智慧综合产业园的熊洞街里，琳琅满目的小店中间，一头巨熊睁开了宝蓝色
的眼睛，鼻孔喷着气，一声巨吼向人群靠近……机械熊表演燃爆现场，吸引游客驻足互动，与“熊
北北”合影留念。
在大连旅顺口区塔河湾欢乐海岸，人头攒动，海鸥纷飞。夜幕降临，塔河湾正门发射极光，
引领游客穿越时光隧道，来到侏罗纪时代与恐龙握手。星辰大海、烟花音乐融合篝火、极光，吸
引诸多游客到旅顺感受这极致的浪漫。
紧盯暑期消费旺季，大连不断丰富文旅产品，搭建乡村休闲、文博艺术、文娱潮玩、影视动
漫、音乐演艺、特色宿集、研学亲子、休闲运动、美食品鉴、街区乐购 10 类新场景，实现旅游
接待人次和旅游总收入跃升。据统计，2023 年暑期，赴大连旅游人次同比增长 106%，旅游消费
额同比增长 127%，增幅均超过 100%。
为进一步激发文化和旅游消费新动能，促进文化和旅游产业高质量发展，今年以来，大连市
文旅局全力推出文旅惠民政策，全面拉动旅游消费市场，策划推出“文旅活动季”“文旅消费季”
“文旅体验季”活动，三季联动，促进文旅能级增长。
4 月至 6 月，推出“文旅活动季”。以“爱在大连”为主题的 2023 大连市春季旅游启动仪式、
以“文旅融合新动能，产业发展新活力”为主题的 2023 年大连市文化和旅游产业发展大会、第
32 届大连赏槐会暨东北亚国际旅游文化周、2023 第十五届中国大连旅顺（国际）樱花节、第八
届大连导游节等品牌活动以及各县（市）区开展的主题丰富、特色鲜明的文旅活动进一步丰富了
“文旅活动季”的内容，取得了良好的市场反响。
7 月至 9 月，开展“文旅消费季”活动。紧盯“啤酒、海鲜、音乐”三大消费焦点，打造“吃、
游、购、娱、乐、嗨”六大热点板块，推出了 100 余个文旅消费活跃点，开展 2023 年全国暑期
文化和旅游消费季主场活动、第五届中国（大连）国际文化旅游产业交易博览会等 100 余场文旅
活动，为市民和游客提供丰富的文旅产品供给和多样的旅游体验选择。同时，发放文旅消费券、
出行折扣券和消费满减券，形成热点迭出、全民乐享的文化和旅游消费氛围，提升了大连文化和
旅游消费市场。
10 月至 12 月，大连市还将举办“文旅体验季”，推出 2023 年亚洲海洋发展大会、2023 全国
海岛非物质文化遗产交流展示周、艺术节、丰收节、温泉滑雪节等特色活动，丰富旅游淡季产品
业态，激发市场潜在活力。
坚持高标准文旅站位，增加高品质文旅供给，优化高水平旅游环境。开放的大连正以全新的
姿态、崭新的面貌，奋力谱写文旅融合发展新篇章，为大连勇当新时代东北振兴“跳高队”“辽
沈战役”急先锋“添薪续火”! |
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