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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
中国应急管理报/ |
| 标 题： |
大连市安委办进一步压实各方安全生产责任 落实场景化监管要求 加大安全生产业绩考核力度 |
| 日 期： |
2023-10-21 |
| 作 者： |
李永波 |
本报讯 在深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施以及市安委会六十六条落实措施
基础上，日前，辽宁省大连市安委办结合相关工作开展情况进行凝练总结，印发专门意见，从 6
方面提出具体要求，进一步压实各方安全生产责任。
意见提出，进一步压实党委安全生产领导责任。牢固树立安全红线意识，加强党委对相关工
作领导，各党委理论中心组每年至少 1 次跟进学习相关知识；完善安全生产责任制、加大安全生
产业绩考核力度，严格落实安全生产“一票否决”制度。
意见明确，进一步压实政府安全生产责任。各级政府每年 4 次以上定期召开会议，研究安全
生产工作；建立监管企业清单并公示；持续强化重点行业领域专项整治，对重点安全问题隐患加
大资金支持。
意见强调，进一步压实部门安全生产监管责任。定期研判安全形势，安委会成员单位每季度
至少召开 1 次会议；落实场景化监管要求，明确新业态场景监管责任和协同责任；建立健全、及
时更新本部门监管企业数据库、风险数据库、隐患数据库；创新监管方式，依托“互联网+监管”
等信息手段，对屡查屡犯企业负责人和重点企业精准有效监管；强力推动监管责任落实，应急管
理部门履行安委会办公室职责。
意见要求，进一步压实企业安全生产主体责任。企业主要负责人每周 2 次安全检查，副职和
安全总监每天 1 次安全检查，车间级每天 2 次安全检查，班组长每天 4 次安全检查；企业主要负
责人要将外包外租等生产经营活动纳入安全生产管理体系，加强统一协调、管理等。
意见规定，严肃追究安全生产违法违规责任。强化重大事故隐患问题倒查追责，对严重违法
违规行为没采取有效措施甚至放任不管的，追究县乡党委、政府主要负责人责任，构成犯罪的移
交司法机关处理；实施企业重大隐患“一案双罚”；严格执行重大、特大事故责任领导职业终身
禁入。
意见明确，严格督导检查工作机制。构建督导检查等长效推进机制，党委和政府通过“四不
两直”、明查暗访、督导巡查等方式，推进国务院安委会安全生产十五条措施落实；严格考核问
效和责任追究，该市安委办加大考核权重，对在贯彻落实中不认真履行职责，搞形式主义、官僚
主义、敷衍塞责，不担当、不作为，导致监管责任范围内事故多发、重大事故隐患长期存在、非
法违法行为屡禁不止的，除依法依规严肃追究直接监管人员责任外，还将对地区、部门落实情况
开展倒查。 |
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